按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和中共宜昌市委《关于全面推进从严治党向基层延伸的意见》（宜发〔2016〕11号）精神，为进一步落实从严治党、思想建党、制度治党的工作要求，充分发挥学校各基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学校争创全国优质专科高职院校提供坚强的组织保障，经研究，决定在全校开展“党建提质年”活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，紧紧围绕立德树人的根本任务，不断加大学校党建工作力度，努力提升学校党建工作科学化、规范化、制度化水平。

二、活动内容

（一）优化组织设置，配齐建强党务工作者队伍。

出台《党组织设置要求》和《党组织换届选举程序》，各基层党组织根据相关要求，结合自身实际，对各自的党组织设置进行分析评估，对设置不合理、不科学的党组织，及时提出调整意见。深化教师党支部“双带头人”培育工程，组织“双带头人”开展交流培训活动。各党总支和直属党支部选配1名专职组织员，推进党建工作队伍的专业化、职业化建设。

（二）优化组织关系管理，规范党员发展流程。

出台《党员组织关系管理规定》，各基层党组织按照规定，建立党员动态管理台账，党员组织关系发生变动时，及时办理组织关系转移手续并做好相关记载，做到有存根、有记录、有回执。出台《党员发展标准工作流程》，各基层党组织根据“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求和标准工作流程开展党员发展工作，做到规范程序，坚持标准，保证质量。党委组织部严格审查各基层党组织党员发展流程和档案材料，对存在的问题限时整改。

（三）优化党建制度，规范党员组织生活。

编印《党建工作指南》，内容包括《“三会一课”制度》、《“支部主题党日”活动实施办法》、《组织生活会制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党费收缴、管理和使用规定》等。各党支部结合工作实际，对党支部工作进行总结分析，创建或借鉴具有自身特点的“支部工作法”。各基层党组织根据《党建工作指南》和“支部工作法”，严格规范党员组织生活，注重痕迹管理，激发党组织活力，充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用。

（四）强化培训学习，提升党建工作效率。

遵循“按需施教”的原则，采取专题辅导、案例分析、研讨交流等形式，不定期开展党务工作者业务培训学习。培训学习主要围绕三个方面的重点内容开展：以党员发展、组织关系管理等为主要内容的党务知识专题培训，以中央、省委、市委以及省高校工委、市直机关工委有关党建工作的安排部署、政策规定等为主要内容的文件精神的学习，以党务管理系统、党费收缴APP及其他党建业务新媒体的使用等为主要内容的党建创新业务培训。

（五）创建活动阵地，营造良好氛围。

各党总支、直属党支部要建立党员活动室，要求党员活动室能容纳全体党员，确保各项活动的正常开展。党员活动室要设有党旗、入党誓词、“三会一课”制度、党务公开栏等内容，为各项党员活动营造良好氛围。

（六）强化“争先创优先锋行”主题活动，增强党员责任意识。

出台《“争先创优先锋行”主题活动实施方案》，各基层党组织根据实施方案认真开展“争先创优先锋行”主题活动，以争创“教学先锋、科研先锋、服务先锋、管理先锋”为主要内容，激励党员在本职岗位上带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务师生、带头遵纪守法、带头弘扬正气，进一步增强广大党员的身份意识和责任意识。

三、方法步骤

“党建提质年”活动分动员部署、组织实施、考评验收三个阶段进行。各基层党组织要紧密结合自身工作实际，认真抓好各个阶段的工作任务。

（一）动员部署阶段（5月20日至5月30日）

5月中旬，召开各基层党组织负责人会议，安排部署“党建提质年”活动。各基层党组织根据活动要求，及时召开相关会议，明确工作任务。通过学习宣传、广泛动员，教育引导党员干部充分认识开展“党建提质年”活动的重要性和必要性，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到工作之中。

（二）组织实施阶段（5月31日至12月20日）

各基层党组织结合自身工作实际，充分发挥主动性和创造性，紧紧围绕学校的中心工作和“党建提质年”活动内容及要求，因地制宜，创新方式，确保“党建提质年”活动取得实效。党委组织部将不定期开展督查指导。

（三）考评验收阶段(12月21日至12月30日)

将各基层党组织“党建提质年”活动开展情况列入年度工作考核的重要内容，成立考核评估组，结合年度目标考核，采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地察看、个别访谈、评估打分的方法，对各基层党组织开展“党建提质年”活动进行定量检查、定性分析和综合评估。对领导重视、组织有方、措施得力、成效显著的基层党组织进行通报表扬，对思想认识不到位、工作措施不力、没有完成工作任务的基层党组织进行通报批评。

四、活动要求

（一）落实领导责任。学校成立“党建提质年”活动领导小组，学校党委委员、组织部长李学平任组长，机关党委、离退休党委、各党总支、各直属党支部书记为领导小组成员，党委组织部负责日常工作。各基层党组织要把“党建提质年”活动列入重要议事日程，明确专人，组织精干力量，认真组织开展此项工作。各基层党组织书记要认真履行“第一责任人”的责任，形成组织健全、责任明确、领导有力、运转有序、服务协调、保障到位的工作机制，确保“党建提质年”活动各项内容落到实处。

（二）服从服务大局。各基层党组织要紧扣学校中心工作，把“党建提质年”活动自觉融入、主动介入到学校创建全国优质专科高职院校的大局之中，围绕学校党委做出的重要决策和工作部署，找准工作的切入点和着力点，将党建工作和业务工作紧密结合起来，防止“两张皮”现象。

（三）加强督查指导。校领导加大对所联系单位党组织的工作指导力度；机关党委、离退休党委、各党总支和直属党支部书记要到所属党支部进行督导；党委组织部组建督查组，对各基层党组织开展“党建提质年”活动进行业务指导、进展督导、质量检查，防止活动走过场、出偏差。

（四）鼓励探索创新。在完成“党建提质年”活动基本内容的前提下，各基层党组织要大胆探索，不拘一格，创新各具特色的活动载体，确保广大党员全员参加、全程参与。在完成“支部主题党日”活动规定动作的前提下，创新活动方式，丰富活动内容，党委组织部将组织开展最佳“支部主题党日”评比等活动，确保“党建提质年”活动取得实效。

（五）营造良好氛围。充分发挥“两微一端”、简报、板报、专栏的作用，宣传“党建提质年”活动的重要性和必要性，宣传各项活动的开展情况和所取得的成效，宣传党建工作中的先进事迹和典型模范，营造良好的舆论氛围。

              中共湖北咸丰县中等职业技术学校委员会

2017年5月17日